Ustavni amandmaji so kritičen del vlade ZDA, vendar to ne pomeni, da jih je lahko razumeti. Pogosto so polni žargona in jih nestrokovnjaki težko razumejo takoj. Na srečo smo tukaj, da vam pomagamo.
Ta vodnik ponuja poglobljen, a jasen in lahko razumljiv povzetek 25. amandmaja. Nekaj ključnih točk, ki jih pokrivamo, je:
- Kaj preprosto pomeni 25. amandma?
- Kaj pomeni vsak del 25. amandmaja?
- Kako deluje 25. amandma?
- Kdaj je bil uporabljen 25. amandma?
25. poenostavljena sprememba: hitri referenčni vodnik
Za enostavno iskanje določenih informacij, ki jih iščete, uporabite spodnje povezave za skok na različne razdelke tega vodnika.
- Kaj so ustavne spremembe?
- Kaj je 25. amandma?
- 25. sprememba: 1. oddelek
- 25. sprememba: 2. oddelek
- 25. sprememba: 3. oddelek
- 25. sprememba: 4. oddelek
- Povzetek 25. spremembe
Kaj so ustavne spremembe? Zakaj so pomembni?
Preden se osredotočimo na 25. amandma, si na kratko oglejmo ustavne amandmaje na splošno. Ustava Združenih držav je dokument, ki služi kot temelj vlade ZDA. Predstavlja Združene državevladajoči sistem, sistemzavore in ravnotežjaki drži vlado v skladu in temeljne zakone, ki vodijo državo.
Ko se časi spreminjajo, je treba ustavo občasno posodobiti, da vključi nova pravila, zakone ali pravice, za katere država meni, da so temeljne za njeno delovanje.
Sprememba ustave dopolnjuje ali spreminja prvotno ustavno listino. Ustavo Združenih držav je mogoče spremeniti z zelo specifičnim in dokaj težkim postopkom, ki je opisan v 5. členu ustave ZDA.
Ko so spremembe ratificirane (uradno odobrene), se obravnavajo enako pomembno in težo, kot če bi bile vključene v izvirni dokument, podpisan pred več kot 200 leti. Ker je bil sprejet leta 1789, ameriška ustava je bila spremenjena 27-krat. Najnovejša sprememba ustave je 27. sprememba, ki je bila ratificirana leta 1992.
Kaj je 25. amandma? Kdaj je bil ratificiran?
25. amandma pokriva vprašanje predsedniškega nasledstva. Novela vsebuje štiri poglavja, ki določajo pravila, kaj se zgodi, ko se sprosti mesto predsednika ali podpredsednika, pa tudi, kaj se zgodi, ko predsednik ne more več opravljati dolžnosti funkcije oz. začasno ali trajno.
Pred 25. amandmajem ni bilo formalno vzpostavljenega vrstnega reda nasledstva za urade predsednika in podpredsednika in brez jasnega postopka, ki bi mu sledil, ko bi predsednik postal preveč onemogočen za opravljanje svojih nalog. Ko je leta 1841 umrl predsednik William Henry Harrison na položaju, je podpredsednik John Tyler razglasil, da je on novi predsednik. Ugotovljeno je bilo, vendar ni bilo uradno določeno v ameriški ustavi, da podpredsednik prevzame funkcijo predsednika v primerih, kot so ti, tako da je kongres na koncu sprejel Tylerja kot novega predsednika, čeprav je prišlo do nekaj nasprotovanja. Podobno, ko so predsedniki trpeli za hudimi boleznimi ali poškodbami (na primer predsednik James Garfield, ki je skoraj 80 dni ležal v komi ali skoraj komi, preden je umrl, potem ko je bil ustreljen leta 1881), državi ni bilo učinkovitega vodstva včasih več tednov naenkrat . Ni bilo jasnega standarda, kaj bi bilo treba storiti v teh situacijah, in podpredsedniki so oklevali, da bi bili videti, kot da poskušajo prevzeti pisarno, zato je bila vlada močno ovirana.
Ta vprašanja so prišla do vrhunca leta 1963, ko je bil umorjen predsednik John F. Kennedy in je prišlo do zmede glede tega, kako zapolniti funkcijo podpredsednika. (ker je bil podpredsednik Lyndon B. Johnson zdaj novi predsednik), pa tudi zaskrbljenost glede tega, kaj bi se lahko zgodilo, če bi predsednik Johnson zbolel ali onemogočil, preden je bil odobren novi podpredsednik. Kongres, ki ga je vodil senator Birch Bayh, se je osredotočil na vprašanje nasledstva in julija 1965 je bil 25. amandma poslan državam v ratifikacijo. Ratificirana je bila 10. februarja 1967.
Pojasnjeni 4 razdelki 25. amandmaja
Zdaj, ko imate soliden povzetek 25. amandmaja, si oglejmo amandma bolj poglobljeno. 25. amandma ima štiri razdelke. Za vsak razdelek najprej vključimo celotno besedilo, nato pa preprosto razložimo, kaj pomeni. Po tem razpravljamo o primerih, ko je bil vsak razdelek uporabljen ali so ljudje razmišljali o njegovi uporabi.
Oddelek 1
„V primeru razrešitve predsednika s položaja ali njegove smrti ali odstopa postane podpredsednik predsednik.“
Ta razdelek je precej preprost in zajema informacije, ki jih večina Američanov že pozna: Če predsednik iz kakršnega koli razloga zapusti funkcijo, podpredsednik prevzame funkcijo in postane novi predsednik.
Uporaba
Oddelek 1 25. amandmaja je enkrat uporabil predsednik Richard Nixon. Predsednik Nixon je odstopil 9. avgusta 1974. Podpredsednik Gerald Ford je postal predsednik takoj, ko je Nixon odstopil.
Oddelek 2
„Kadarkoli se sprosti mesto podpredsednika, predsednik imenuje podpredsednika, ki prevzame funkcijo po potrditvi z večino glasov obeh domov kongresa.“V tem razdelku je razloženo, kaj se zgodi, ko se sprosti mesto v pisarni podpredsednika. Ko se mesto izprazni, je predsednik tisti, ki imenuje novega podpredsednika. Preden pa lahko ta oseba postane podpredsednik, jo mora potrditi večina v predstavniškem domu in senatu. Ko so vsi sedeži v kongresu zapolnjeni, je za večino potrebnih vsaj 218 glasov za predstavniški dom in 51 glasov za senat.
Uporaba
Oddelek 2 25. spremembe je bil uporabljen dvakrat. Prvi je bil 10. oktobra 1973, ko je odstopil podpredsednik Spiro Agnew. Dva dni kasneje je predsednik Nixon imenoval Geralda Forda za podpredsednika. Ford je prejel večino glasov tako v domu predstavnikov kot v senatu in 6. decembra postal novi podpredsednik.
Drugič je bil predsednik Nixon odstopil in je Gerald Ford postal predsednik, mesto podpredsednika pa je ostalo prazno. 20. avgusta 1974 je imenoval Nelsona Rockefellerja, ki ga je kongres potrdil in prisegel 19. decembra.
omrežna arhitektura
Zanimivost: Gerald Ford je edina oseba, ki je postala tako podpredsednik kot predsednik ZDA, ne da bi bila izvoljena na obe funkciji. Oba nova položaja je dobil s 25. amandmajem.
Oddelek 3
„Kadarkoli predsednik posreduje začasnemu predsedniku senata in predsedniku predstavniškega doma svojo pisno izjavo, da ne more opravljati pooblastil in dolžnosti svoje funkcije, in dokler jima ne posreduje pisne izjave o nasprotnem, , ta pooblastila in dolžnosti opravlja podpredsednik kot vršilec dolžnosti predsednika.“Oddelek 3 25. spremembe zajema kaj se zgodi, ko se predsednik odloči začasno predati oblast. To se lahko zgodi, če je predsednik bolan ali je na zdravstvenem posegu, zaradi katerega bo nezmožen in začasno ne bo mogel opravljati svojih dolžnosti predsednika. Predsednik mora to odločitev pisno razglasiti začasnemu predsedniku senata (drugi najvišji uradnik v senatu) in predsedniku predstavniškega doma (vodja doma predstavnikov). Ko se to zgodi, podpredsednik prevzame naloge predsednika in predsednik (čeprav ostaja na položaju) nima pooblastil. Da ponovno pridobi svojo avtoriteto, mora predsednik pisno potrditi, da je ponovno sposoben opravljati funkcijo predsednika.
Uporaba
Oddelek 3 25. amandmaja je bil trenutno uporabljen trikrat, vsakič, ko je bil predsednik na medicinskem posegu:
- Leta 1985 s strani predsednika Reagana, ko je potreboval operacijo (oblast prenesena na podpredsednika Georgea H.W. Busha).
- Leta 2002 in ponovno leta 2007 predsednik George W. Bush, ko je bil podvržen kolonoskopiji (pooblastilo preneseno na podpredsednika Dicka Cheneyja).
Za vsako uporabo razdelka 3 je imel podpredsednik moč prenesena nanj samo za nekaj ur.
Oddelek 4
„Kadar koli podpredsednik in večina glavnih uradnikov izvršnih oddelkov ali drugega telesa, kot ga lahko določi kongres z zakonom, pošljejo začasnemu predsedniku senata in predsedniku predstavniškega doma svojo pisno izjavo, da predsednik ne more opravljati pooblastil in dolžnosti svoje funkcije, podpredsednik takoj prevzame pooblastila in naloge kot vršilec dolžnosti predsednika.Potem, ko predsednik posreduje začasnemu predsedniku senata in predsedniku predstavniškega doma svojo pisno izjavo, da ne obstaja nobena nezmožnost, ponovno prevzame pooblastila in dolžnosti svojega položaja, razen če podpredsednik in večina enega ali drugega glavni uradniki izvršilnega oddelka ali drugega organa, ki ga lahko določi kongres z zakonom, v štirih dneh posredujejo začasnemu predsedniku senata in predsedniku predstavniškega doma svojo pisno izjavo, da predsednik ne more opravljati pooblastil in naloge njegovega urada. Nato kongres odloči o vprašanju in se v ta namen zbere v oseminštiridesetih urah, če ni na zasedanju. Če kongres v enaindvajsetih dneh po prejemu slednje pisne izjave ali, če kongres ne zaseda, v enaindvajsetih dneh po tem, ko se mora kongres zbrati, z dvotretjinsko večino glasov obeh domov odloči, da predsednik ne more opravljati svojih pooblastil in nalog, podpredsednik nadaljuje z opravljanjem funkcije vd predsednika; v nasprotnem primeru predsednik ponovno prevzame pooblastila in dolžnosti svojega urada.“
Razdelek 4 pokriva, kaj se kdaj zgodi predsednik je nesposoben in ne more opravljati funkcije, vendar se ne more ali noče uradno odreči pooblastilom funkcije.
Morda boste opazili, da je del jezika v tem razdelku nejasen. Ni definicije ali standarda za to, kaj pomeni biti 'nezmožen opravljati pooblastil in dolžnosti svoje funkcije.' To je bilo storjeno namenoma. Pisci 25. amandmaja niso verjeli, da bi bilo treba vključiti togo opredelitev, kaj pomeni biti sposoben ali nesposoben opravljati predsedniške dolžnosti, saj so menili, da je bolje, da člani vlade o tem odločajo sami, saj je situacija nastala. Nekaj možnih primerov, ki so jih navedli strokovnjaki za ustavo o tem, kdaj bi lahko bil potreben razdelek 4, je če je predsednik ugrabljen, ima nepredvidene nujne primere ali ima lastnosti ali bolezni, ki mu preprečujejo opravljanje predsedniških dolžnosti, tudi če ni bilo uradne medicinske diagnoze.
iphone emoji na telefonu android
Poglejmo, kaj se zgodi, ko se obravnava razdelek 4. Za uporabo razdelka 4 mora podpredsednik verjeti, da predsednik ne more več opravljati dolžnosti urada. Poleg tega se mora s tem strinjati večina bodisi 'glavnih uradnikov izvršnih oddelkov' bodisi katerega drugega kongresnega organa.
„Glavni uradniki izvršnega urada“ se nanašajo na petnajst članov kabineta:
- Generalni državni tožilec
- Sekretar za kmetijstvo
- Sekretar za trgovino
- minister za obrambo
- sekretar za šolstvo
- sekretar za energijo
- Sekretar za zdravje in socialne zadeve
- Sekretar za domovinsko varnost
- Sekretar za stanovanja in urbani razvoj
- sekretarja za notranje zadeve
- sekretar za delo
- državni sekretar
- Sekretar za promet
- sekretar za finance
- Sekretar za veterane
Najmanj osem izmed njih (skupaj s podpredsednikom) bi se moralo strinjati, da predsednik ni primeren za nadaljnjo funkcijo. Če se to zgodi, morajo člani kabineta in podpredsednik dati pisno izjavo začasnemu predsedniku senata in predsedniku predstavniškega doma, v kateri navajajo, da menijo, da predsednik 'ne more opravljati pooblastil in dolžnosti svoje funkcije.' Takoj ko se to zgodi, se predsedniku odvzamejo pooblastila, podpredsednik pa postane vršilec dolžnosti predsednika.
Če pa predsednik še vedno meni, da je primeren za opravljanje funkcije, lahko predloži lastno pisno izjavo, da lahko še vedno opravlja svoje dolžnosti. Takoj ko se to zgodi, takoj prevzame svoja pooblastila, podpredsednik pa ni več vršilec dolžnosti.
Vendar s tem ni nujno konec stvari! Če podpredsednik in večina kabineta še vedno menita, da predsednik ni sposoben opravljati svojih dolžnosti, lahko podata drugo pisno izjavo v štirih dneh po predsednikovi pisni izjavi. Takoj ko se to zgodi, podpredsednik znova postane vršilec dolžnosti predsednika, kongres pa se mora zbrati v 48 urah in v 21 dneh glasovati o predsednikovi primernosti za položaj. Če se vsaj dve tretjini predstavniškega doma in senata strinjata, da predsednik ni primeren za opravljanje dolžnosti, se predsednik trajno odvzame s položaja, in podpredsednik še naprej deluje kot vršilec dolžnosti predsednika. Če glasovanje ne uspe, predsednik nadaljuje z opravljanjem svojih nalog.
Tukaj je spet postopek v poenostavljenih korakih:
-
Podpredsednik meni, da predsednik ne more več opravljati nalog svoje funkcije.
-
S tem se strinja večina od 15 članov kabineta.
-
Podpredsednik in kabinet napišeta pismo, v katerem izrazita svoja prepričanja, predsednik izgubi oblast, podpredsednik pa postane vršilec dolžnosti predsednika.
-
Če se predsednik ne strinja, napiše svoje pismo in ponovno prevzame oblast.
-
Če podpredsednik in kabinet še vedno menita, da predsednik ni sposoben za opravljanje dolžnosti, imata štiri dni časa, da pošljeta novo pismo. Takoj ko je to pismo poslano, predsednik ponovno izgubi oblast, VP pa ponovno postane vršilec dolžnosti predsednika.
-
Kongres ima 21 dni časa za glasovanje o sposobnosti predsednika za opravljanje dolžnosti urada. Če se vsaj dve tretjini tako senata kot predstavniškega doma strinjata, da ni primeren, predsednik trajno izgubi oblast, podpredsednik pa je še naprej vršilec dolžnosti predsednika. Če se strinjata manj kot dve tretjini, predsednik ponovno prevzame oblast.
Kot lahko vidite, so pisci 25. amandmaja poskrbeli na ta način ne bi bilo enostavno odstraniti predsednika z oblasti. Pravzaprav je lažje odstraniti predsednika z obtožbo kot s 25. amandmajem. Za uveljavitev 25. amandmaja morate vsaj podpredsednika in polovico izvršnega kabineta odločiti, da predsednik ni sposoben opravljati dolžnosti, da bi predsedniku odvzeli pooblastila, in če se predsednik s tem ne strinja, se mora strinjati tudi polna ⅔ kongresa. predsednik neprimeren, da bi mu dokončno odvzeli pooblastila.
Uporaba
Četrti del 25. amandmaja ni bil nikoli uporabljen, čeprav je bil večkrat obravnavan. Leta 1981 je predsednika Reagana ustrelil atentator. Pred operacijo se ni imel časa sklicevati na 3. razdelek 25. amandmaja. Podpredsednik George H.W. Bush se je takrat odločil, da se ne bo skliceval na razdelek 4, ker je bil v času streljanja na letalu in ko je letalo pristalo, je bil predsednik Reagan že po operaciji. (Osnutek podpredsednikovega pisma je bil pripravljen, a nikoli podpisan.) Proti koncu predsedovanja predsednika Reagana so tudi nekateri njegovi politični nasprotniki razpravljali o uporabi 4. razdelka, saj so verjeli, da predsednik kaže znake demence. Vendar to ni bilo nikoli izvedeno.
Leta 2017, potem ko je predsednik Donald Trump odpustil direktorja FBI Jamesa Comeyja, je vršilec dolžnosti direktorja FBI Andrew McCabe trdil, da se je namestnik generalnega državnega tožilca Rod Rosenstein pogovarjal s člani ministrstva za pravosodje o morebitnem sklicevanju na razdelek 4 (čeprav je tiskovni predstavnik Rosensteina pozneje zanikal, da so ti pogovori potekali ).
Leta 2021, po napadu na prestolnico ZDA, je več visokih politikov, vključno z vodjo senatne manjšine Chuckom Schumerjem in predsednico predstavniškega doma Nancy Pelosi, pozvalo k uporabi 4. razdelka, potem ko je bil predsednik Trump obtožen spodbujanja nasilja. Več članov kabineta predsednika Trumpa naj bi prav tako razmišljalo o sklicevanju na 4. razdelek.
Povzetek: 25. poenostavljena sprememba
Kaj je 25. amandma? 25. amandma poenostavljeno obravnava vprašanje predsedniškega in podpredsedniškega nasledstva in kaj se zgodi v primeru invalidnosti predsednika. Sprejeta je bila 10. februarja 1967. Ta sprememba ima štiri razdelke, spodaj pa je kratek povzetek 25. spremembe:
-
Oddelek 1: Če predsednik zapusti funkcijo, podpredsednik postane novi predsednik.
-
Oddelek 2: Če podpredsednik zapusti položaj, predsednik imenuje novega podpredsednika, ki ga mora nato potrditi kongres.
-
Oddelek 3: Če se predsednik odloči začasno odreči pooblastilo, mora to izjavo dati v pisni obliki, podpredsednik pa postane vršilec dolžnosti, dokler predsednik pisno ne da, da lahko ponovno opravlja svoje dolžnosti.
-
Oddelek 4: Če se podpredsednik odloči, da predsednik ne more več opravljati nalog svoje funkcije, lahko on in večina izvršnega kabineta to pisno predloži kongresu. Ko se to zgodi, podpredsednik postane vršilec dolžnosti predsednika. Vendar pa se predsednik lahko ne strinja in zahteva vsaj dve tretjini kongresa, ki glasuje, da je predsednik nesposoben za opravljanje dolžnosti, da mu lahko trajno odvzamejo pooblastila.
Kaj je naslednje?
Želite izvedeti več o vladi ZDA in kako deluje? Oglejte si te članke nakako se republika razlikuje od demokracije, kakozavore in ravnotežja delujejo, inkako izvršilna veja oblasti preverja sodnovlade.
Vas zanima več o drugih ustavnih spremembah? Oglejte si naš vodnik o 14. amandmaju, ki pojasnjuje vprašanja v zvezi z državljanstvom ZDA.
Vas zanima zgodnja zgodovina ZDA? Naš vodnik po 13 kolonijah zajema vsa pomembna in zanimiva dejstva o prvotnih kolonijah.
Plattov amandma je bil napisan v drugem ključnem obdobju ameriške zgodovine. Izvedite vse o tem pomembnem dokumentu in o tem, kako še vedno vpliva na zaliv Guantanamo, tako da preberete naš celoten vodnik po Plattovem amandmaju.